20 января в Минске прошло заседание Высшего Государственного Совета Союзного государства (ВГС) с участием президентов Беларуси и России.
Накануне заседания ВГС, 19 января, Александр Лукашенко принимал Владимира Путина у себя дома, в загородной резиденции "Дрозды", где они провели почти четырехчасовую беседу. Президент России стал первым гостем в доме руководителя белорусского государства, в связи с чем Владимир Путин особо поблагодарил Александра Лукашенко за этот "добрый жест".
Переговоры в формате "один на один" были продолжены утром 20 января.
Лидеры двух стран подробно обсудили вопросы двустороннего сотрудничества и актуальные аспекты белорусско-российской интеграции.
В ходе состоявшихся встреч было подтверждено, что дальнейшее движение вперед должно базироваться на последовательном и полном выполнении достигнутых ранее договоренностей, прежде всего, Договора о создании Союзного государства и Программы действий по реализации его положений.
Александр Лукашенко и Владимир Путин положительно оценили итоги взаимодействия двух стран в торгово-экономической сфере, подчеркнув, что в 2002 году показатель взаимной торговли между нашими государствами увеличился на 5 процентов и составил около 10 миллиардов долларов США, в то время как товарооборот России с другими странами несколько снизился. Беларусь занимает второе место после Германии по товарообороту с Россией. Эту позитивную тенденцию нужно сохранить, отметили президенты.
На рассмотрение участников заседания Высшего Государственного Совета было вынесено 10 вопросов, в том числе о выполнении Программы действий по реализации положений Договора о создании Союзного государства, о бюджете Союзного государства на 2003 год, о ходе подготовки проекта Концепции Конституционного Акта Союзного государства. При этом Председатель ВГС, Президент Республики Беларусь подчеркнул, что все вопросы повестки дня качественно подготовлены и согласованы сторонами.
Члены ВГС отметили, что принятие бюджета 2003 г. является поистине историческим, поскольку он впервые утвержден своевременно - в начале года, что свидетельствует об ответственном отношении двух стран к развитию Союзного государства.
Лидеры Беларуси и России высказались за более эффективную работу над проектом Конституционного Акта. С этой целью на состоявшемся заседании ВГС утвержден новый состав белорусско-российской комиссии по его подготовке во главе с сопредседателями - Председателем Палаты представителей Национального собрания Республики Беларусь Вадимом Поповым и Председателем Государственной Думы Федерального собрания Российской Федерации Геннадием Селезневым. Президенты Беларуси и России поручили продолжить работу над проектом Конституционного Акта. При этом Президент Беларуси выразил надежду, что к следующему заседанию Высшего Госсовета будет подготовлен согласованный текст проекта этого основополагающего союзного документа.
Всесторонне проанализировав состояние торгово-экономического сотрудничества Беларуси и России, ВГС принял Директиву, в которой правительствам двух стран поручено принять меры по созданию условий для расширения взаимной торговли, по завершению формирования единого таможенного пространства и координации работы по обеспечению защиты товаропроизводителей Беларуси и России от недобросовестной конкуренции товаров из третьих стран на рынках Республики Беларусь и Российской Федерации.
В минувшем году, по мнению Александра Лукашенко, были сделаны важные шаги по созданию равных условий для субъектов хозяйствования Беларуси и России. В 2003 году внимание будет акцентировано на решении социальных вопросов (пенсионное обеспечение белорусских и российских граждан, оказание им медицинских услуг и т.д.), поскольку "союз создается в интересах народов Беларуси и России", подчеркнул Президент. В этой связи лидерами двух стран утверждена концепция социального развития Союзного государства до 2005 года. На ее основании будет создан целый свод законов в Беларуси и России, а также совместные кодексы законов Союзного государства. В целом 2003 год объявлен годом граждан Беларуси и России.
Главами двух государств рассмотрены аспекты, касающиеся обеспечения безопасности Союзного государства. Александр Лукашенко и Владимир Путин обсудили вопросы функционирования региональной группировки войск (сил) Беларуси и России в 2003 году, комплекс основных мероприятий по реализации Концепции безопасности Союзного государства на период до 2008 года.
Успех белорусско-российской интеграции напрямую зависит от эффективности совместных усилий по формированию единого экономического пространства, считают президенты Беларуси и России. Именно поэтому большая часть встречи была посвящена обсуждению двусторонних торгово-экономических отношений.
Достигнута договоренность о том, что весной 2003 года белорусская и российская стороны согласуют дальнейшие меры по введению с 1 января 2005 года российского рубля в качестве единой платежной единицы на территории двух стран. Александр Лукашенко при этом отметил, что введение российского рубля в качестве платежного средства на территории Беларуси должно осуществляться в строгом соответствии с положениями Договора о создании Союзного государства.
Александр Лукашенко заявил, что с белорусской стороны нет никаких препятствий для создания совместного предприятия по транспортировке российского газа в Европу через территорию республики. Несмотря на некоторое расхождение с установленным графиком, такое предприятие появится в срок - к июлю 2003 года.
Владимир Путин указал на необходимость совершенствования порядка взаимодействия в таможенной сфере, механизма согласования и принятия решений по этим вопросам, отметив недопустимость ситуации, когда российские таможенные органы в одностороннем порядке принимают решения без уведомления в необходимых случаях белорусской стороны.
Александр Лукашенко и Владимир Путин подчеркнули, что на высшем уровне приняты все необходимые решения для придания динамики белорусско-российскому объединению. Теперь правительствам Беларуси и России, а также национальным банкам двух стран предстоит активизировать работу для их реализации - такую задачу поставили президенты.
На итоговой пресс-конференции Александр Лукашенко и Владимир Путин выразили удовлетворение результатами состоявшихся в Минске переговоров, а также заседания ВГС.