Премьер-министр РФ Виктор Зубков раскритиковал правительство и губернаторов за недостаточные действия по развитию в России лесопереработки и подтвердил намерение властей бороться с непрекращающимся экспортом древесины за рубеж, в том числе путем повышения пошлин, против которых выступает Европейский союз и которое может затянуть вступление РФ во Всемирную торговую организацию (ВТО).
С 1 апреля Россия повысила экспортные пошлины на древесину хвойных пород до 25 процентов (15 евро за кубометр) от таможенной стоимости с 20 процентов (10 евро). Европейская комиссия выразила недовольство этим шагом. Представитель комиссара ЕС по торговле Питера Мандельсона Питер Пауэр сказал, что это решение может оказать существенное влияние на деревообрабатывающую промышленность ЕС и осложнить переговоры России о вступлении в ВТО.
С января 2009 года РФ планирует еще больше ужесточить правила и ввести запретительную экспортную пошлину на круглый лес в размере 80 процентов от цены поставки, или 50 евро за кубометр. Такими мерами российские власти пытаются стимулировать развитие переработки леса на территории РФ.
Россия обладает 22 процентами мировых запасов древесины. Основными потребителями российского сырья выступают Финляндия и Китай.
"Ситуация, к сожалению, меняется медленно. Объемы заготовки древесины, производство пиломатериалов, целлюлозы, бумаги и картона не достигли уровня 1990 года, а импорт бумажной и картонной продукции превысил $2,5 миллиарда", - сказал Зубков, открывая заседание Совета по развитию лесопромышленного комплекса в среду.
"По-прежнему кругляк утекает за рубеж, и в 2007 году практически в том же объеме, что и раньше. И если в целом по России в 2007 году они сократились на один миллион кубометров, то экспорт в Китай даже вырос на 20 процентов. Очевидно, что наши партнеры энергично запасаются кругляком, потому что с 1 января пошлины вырастут до 50 евро за кубометр. Думаю, что (после этого) спрос начнет резко падать", - сказал он.
Хуже всего ситуация с лесопереработкой обстоит, по словам премьера, на Дальнем Востоке.
"Поручения президента РФ и правительства в этой сфере выполняются медленно. На мой взгляд, причина в организации работы на местах в конкретных субъектах и их руководителях. Наверное смирились уже, что текут реки круглого леса в Китай. Кому- то это даже интересно, наверное. Но так дальше продолжаться не может, необходимо активизировать деятельность министерств и ведомств", - сказал Зубков.
По итогам совета замминистра промышленности и энергетики Денис Мантуров сказал, что введение запретительных пошлин на необработанную древесину с 2009 года не отпугнет иностранцев.
"По большому счету, те меры, которые нами приняты, в результаты иностранцами принимаются. Почему китайцы покупают? Потому что китайское правительство дотирует свою лесоперерабатывающую промышленность. Поэтому они принимают и сегодняшние пошлины, и, я думаю, что и те, которые будут введены с 1 января 2009 года", - сказал Мантуров.
Власти надеются, что повышение пошлин станет стимулом для строительства зарубежными инвесторами лесоперерабатывающих производств на территории России.
"Мы надеемся, что они (китайцы) придут и построят у нас лесоперерабатывающие производства, а не будут основываться на своих, которые на границе поставили", - сказал Мантуров.
По его мнению, повышение Россией пошлин не повлияет на процесс вступления РФ в ВТО.
"У нас по хвойным лесам запретительная пошлина начинается с 2009 года, а с 2011 года на балансовую березовую древесину. Все графики утверждены, мы не собираемся пересматривать эти графики и на переговорах с ВТО, я думаю, это не отразится", - сказал Мантуров.
Искать компромисс с иностранными парнерами по вопросу экспортных пошлин на лес призывал на недавней встрече с избранным президентом РФ Дмитрием Медведевым глава Северстали Алексей Мордашов, который в конце прошлого года объявил о планах по созданию совместного предприятия с крупнейшим производителем бумаги для журналов - финской UPM- Kymmene и стремлении вложить в лесопереработку в РФ более одного миллиарда евро.
По мнению Мордашова, если РФ удастся найти компромисс по вопросу пошлин на лес, то у нее есть шансы стать членом ВТО в середине этого года.
Российские СМИ сообщали, что некоторые региональные власти, в частности, Хабаровского края, собирались ходатайствовать перед правительством РФ об отсрочке введения запретительных пошлин с тем, чтобы не отпугивать зарубежных инвесторов и предоставить больше времени на создание в РФ собственной лесопереработки.