17 мая Совет Республики Национального собрания Беларуси одобрил проект закона "О ратификации Договора по открытому небу", принятый Палатой представителей 3 мая. Договор был подписан 24 марта 1992 года в Хельсинки 25 государствами - членами НАТО и государствами - бывшими участниками Варшавского договора. В настоящее время в договор входят 27 стран: к нему присоединились Киргизия, а также (после распада Чехословакии) Чехия и Словакия. Из государств СНГ, кроме Беларуси и Киргизии, в договор входят Россия, Грузия и Украина.
По словам представлявшего законопроект председателя постоянной комиссии Совета Республики по международным делам и национальной безопасности Николая Чергинца, Договор по открытому небу - первый международный документ общеевропейского масштаба и значения, участником которого Республика Беларусь стала в качестве независимого государства, передает БелаПАН.
"Договор является одним из составляющих элементов новой архитектуры европейской безопасности и призван дополнить уже существующий режим контроля над обычными вооружениями и военной техникой в Европе, закрепленный в Договоре об обычных вооруженных силах в Европе и Венском документе 1999 года переговоров по мерам укрепления доверия и безопасности, - заявил Чергинец. - Договор заключен в целях проведения наблюдательных полетов государств-участников над территориями других государств-участников, а также для содействия наблюдению за выполнением существующих или будущих соглашений в области контроля над вооружениями и расширения возможностей по предотвращению кризисных ситуаций в рамках ОБСЕ и других международных организаций".
Николай Чергинец сообщил, что при подписании договора Беларусь и Россия организовали группу государств с общей квотой наблюдательных полетов: 31 полет в течение первого года после вступления договора в силу и в дальнейшем ежегодно по 42 полета. Он отметил, что участие Беларуси в договоре в одной группе с Россией является выгодным для республики с экономической точки зрения: основные расходы, включая содержание оборудования аэродромов открытого неба и подготовку самолетов наблюдения, добровольно взяла на себя Россия. Кроме того, по словам председателя комиссии, участие Беларуси в Договоре по открытому небу вообще экономически выгодно стране. Он сообщил, что все расходы по проведению наблюдательных полетов, за исключением аэропортовых и аэронавигационных сборов, покрываются наблюдающей стороной.
Таким образом, наблюдаемая сторона получает определенную валютную компенсацию, в частности, за использование горюче-смазочных материалов, за изготовление копий документов для наблюдающей стороны, за размещение и питание ее представителей. Вследствие того, что по экономическим причинам Беларусь будет больше принимать наблюдательные полеты, чем осуществлять их сама, доходы от полетов над территорией республики превысят расходы на полеты над чужими территориями.