Через 6 месяцев - к 1-му марта 2007 года – доля государства в уставных фондах созданных в процессе приватизации 82 акционерных обществ будет увеличена до 100%. При этом, мнение миноритарных владельцев этих ОАО – речь идет о негосударственных акционерах, в числе которых и коллективы предприятий, и граждане, которым акции этих ОАО достались в обмен на ИПЧ «Имущество» – уже никого не интересует. Решение принято. Президент Беларуси подписал Указ №538 с названием «О мерах по финансовому оздоровлению убыточных акционерных обществ». Процесс по возврату предприятий в госсобственность, чего и следовало ожидать на 3-м сроке президентства, начался.
Согласно документу властям и правительству дано поручение реструктуризировать путем предоставления отсрочки и рассрочки образовавшуюся на 1 февраля 2006 г. просроченную задолженность 82 ОАО, основным видом деятельности которых является производство промышленной продукции, и которые имеют отрицательный финансовый результат от реализации продукции, товаров (работ, услуг) или чистый убыток на указанную дату.
Реструктуризация возможна только при выполнении ряда условий. Во-первых, это принятие органом управления ОАО решения о реструктуризации задолженности общества на условиях (как проводить подобные решения, в том числе и применением «золотой акции», технология в Беларуси уже отлажена). Во-вторых, и, пожалуй, в главных, доведение не позднее 6 месяцев со дня официального опубликования настоящего указа доли государства в УФ ОАО до 100% путем безвозмездной передачи в собственность государства акций, принадлежащих акционерам, в том числе акций, приобретенных гражданами Республики Беларусь за денежные средства на льготных условиях и в обмен на именные приватизационные чеки «Имущество».
В-третьих, указанным ОАО предстоит полностью уплатить в бюджет текущие (начиная с 1 февраля 2006 года) платежи по налогам и сборам, за потребленные природный газ, электрическую, тепловую энергию, по кредитам банков, бюджетным займам, бюджетным ссудам и процентам по ним. В-четвертых, подготовить бизнес-план по выводу на безубыточную работу, и, в-пятых, естественно, выполнять доведенные прогнозные показатели.
Согласно документу, средства, высвобождаемые при реструктуризации задолженности, должны быть использованы на инновационные цели, в первую очередь на модернизацию, техническое переоснащение производства и пополнение оборотных средств.
Итак, на пять лет будет предоставлена отсрочка погашения задолженности по уплате налогов, сборов в бюджет, кроме платежей в инновационные фонды, таможенных платежей и обязательных платежей в ФСЗН, по возврату бюджетных займов, включая проценты за пользование ими, и бюджетных ссуд; по уплате экономических санкций и начисленных пеней за нарушения законодательства о налогах и предпринимательстве, половина которых или все (санкции) могут быть в итоге списаны.
Отсрочка на те же 5 лет будет предоставлена и по уплате задолженности за потребленные природный газ, электрическую, тепловую энергию. По истечение указных лет указанные ОАО, которые к тому моменту могут спокойно превратиться в РУП, получат дополнительно 5-летнею рассрочку по погашению задолженности.
Кроме того, 82 или тем, кто решится уйти под крыло государства, ОАО будет также предоставлена отсрочка по возврату кредитов банков на 3 года, по уплате таможенных платежей – на 6 месяцев, по платежам в ФСЗН - на 2 года.
При этом, документом в отношении указанных ОАО даны рекомендации областным Советам депутатов не устанавливать в течение 5 лет повышающие коэффициенты к ставкам налога на недвижимость, налога на землю, платежей за использование (изъятие, добычу) природных ресурсов (за исключением платежа за добычу нефти, поваренной и калийной соли); в порядке, установленном законодательством, принять в коммунальную собственность по фактическому состоянию без дополнительных условий объекты жилищного фонда и другие объекты социальной сферы, принадлежащие акционерным обществам на праве собственности либо переданные им в безвозмездное пользование, в том числе находящиеся в республиканской собственности; а также предоставить на пять лет отсрочку погашения задолженности по уплате налогов, сборов (пошлин) в местные бюджеты при соблюдении условий уплаты текущих платежей, за исключением подоходного налога с физических лиц.
Если бы речь шла о создании некого нового, очень важного для Беларуси направления деятельности, тогда можно было разумно объяснить подобное количество льгот и преференций в отношении одного, ну максимум двух предприятий. Но в приложении к указу перечислено 82 акционерных общества, производящих промышленную продукцию. А это никак не меньше 10% всех промышленных ОАО в Беларуси. И все они имеют просроченную задолженность и выпускают продукцию с отрицательной рентабельностью, что очень убедительно говорит о плачевном состоянии экономики Беларуси в целом, чтобы не пытались чиновники утверждать.
Так, в перечень попали такие предприятия, как ОАО «Гомельский комбинат строительных конструкций», ОАО «Гродненский комбинат строительных материалов», ОАО «Гроднорыба», ОАО «Бобруйский завод весоизмерительных приборов», ОАО «Брестский электроламповый завод», ОАО «Минский завод «Калибр», ОАО «Минский приборостроительный завод», ОАО «Камволь», ОАО «Ковры Бреста», ОАО «Сукно», ОАО «Борисовдрев», ОАО «Гомельдрев», ОАО «ФанДОК», ОАО Открытое акционерное общество «Глубокский молочноконсервный комбинат», ОАО «Оршанский комбинат строительных материалов», ОАО «Борисовское предприятие музыкальных инструментов», ОАО «Молодечнопиво».