Президент Республики Беларусь 7 февраля подписал Указ № 74 «О совершенствовании порядка определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности».
В соответствии с документом в основу определения базовой ставки годовой арендной платы за земельные участки положены результаты их кадастровой оценки. При этом базовые ставки годовой арендной платы рассчитываются путем применения коэффициентов к кадастровой стоимости земельных участков с учетом их целевого назначения.
В республике проведена кадастровая оценка земель населенных пунктов. При определении кадастровой стоимости таких земель учитывались более 20 факторов, в том числе функциональное назначение земель, их местоположение, транспортная доступность, обеспеченность централизованными инженерными коммуникациями (газоснабжение, водоснабжение, водоотведение, теплоснабжение), инженерно-геологические характеристики грунтов, экологические и другие факторы.
При установлении коэффициентов к кадастровой стоимости земельных участков учтены виды деятельности арендаторов, значимость этой деятельности в социальном, экономическом и экологическом отношениях, а также уровень ее доходности на единицу земельной площади.
В настоящее время арендная плата устанавливается в зависимости от ставки земельного налога, которая ежегодно изменяется только в соответствии с уровнем инфляции, и не учитываются качество земельных участков, их местоположение, целевое назначение, доход, получаемый арендаторами от их использования и т.д. Анализ определения размера арендной платы при передаче земельных участков в аренду юридическим и физическим лицам местными исполнительными и распорядительными органами показал, что она устанавливается в размере от 1 до 4,5 ставки земельного налога и составляет от 0,04 до 5,0 долларов США за 1 кв. м в год.
Например, арендная плата в размере одной ставки земельного налога за земельные участки, переданные в 2005 году в аренду юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, за 1 кв. м составляет: в г.Минске – 0,93 доллара США, в областных центрах – 0,36 доллара США, в городах областного подчинения с населением свыше 100 тыс. жителей – 0,26 доллара США, в городах районного подчинения – 0,06 доллара США.
Местным исполнительным и распорядительным органам предоставляется право повышать или понижать, но не более чем в два раза, базовые ставки годовой арендной платы в зависимости от срока аренды земельных участков, их размеров, стоимости улучшений, произведенных арендаторами и (или) предусмотренных договорами, наличия ограничений в использовании земельных участков, социальной значимости деятельности арендаторов для административно-территориальных и территориальных единиц, сезонности, времени (ночное, дневное) и вида осуществляемой арендаторами деятельности, источников ее финансирования. Такой подход приведет к более эффективному использованию земельных участков, поддержке отдельных категорий арендаторов, будет стимулировать экономическое развитие регионов.