Президент РФ Владимир Путин призвал воздержаться от дальнейших трат доходов, полученных от высоких цен на нефть, и определил приоритетные отрасли, на которые депутатам и чиновникам стоит направить около 100 миллиардов рублей пока не распределенных средств бюджета-2006.
На встрече с руководством Госдумы, руководителями фракций, представителями Совета Федерации, администрации президента, правительства и членами Госсовета в понедельник Путин призвал чиновников и депутатов не забывать об инфляции и изменчивости внешней конъюнктуры.
"Правительству в целом удалось сбалансировать проект бюджета на следующий год по макроэкономическим показателям, но это удалось во многом благодаря благоприятной внешнеэкономической конъюнктуре", - сказал Путин.
"Я прошу вас воздержаться от непродуманных решений. Мы можем тратить столько, сколько зарабатываем, а если мы начнем тратить сверх этого (доходы от благоприятной конъюнктуры) то в случае изменения конъюнктуры нам придется либо влезать в долги, либо резко сокращать расходы", - сказал Путин.
При подготовке бюджета на 2006 год правительство дважды увеличило расходы, сначала подняв цену отсечения, выше которой сырьевые доходы бюджета аккумулируются в стабфонде, до $27 с $20 за баррель нефти, а затем увеличив прогноз среднегодовой цены на нефть сорта Urals на 2006 год до $40 с $35 за баррель.
В результате, расходная часть в проекте бюджета, на увеличении которой настаивала контролирующая Госдуму прокремлевская фракция "Единая Россия", выросла на 342 миллиарда рублей до 4,3 триллиона рублей. Часть допдоходов правительство предложило потратить на инвестиции, оборонный заказ, повышение зарплат бюджетникам и другие нужды, однако более 100 миллиардов рублей остались нераспределенными - в таком виде бюджет и поступил в Госдуму.
Спикер Думы Борис Грызлов в понедельник на встрече с Путиным подтвердил эту сумму.
"На мой взгляд, сумма должна быть не менее 100 миллиардов рублей", - сказал он.
Путин не называл конкретных цифр. Он повторил озвученные им прежде приоритетные направления, на которые предложил направить "значительные" бюджетные средства.
"Основной целью нашей деятельности должно быть существенное повышение уровня жизни населения. Я вас собрал, чтобы обсудить новые механизмы решения этой задачи", - сказал он.
Он назвал три основных направления: здравоохранение, образование и доступное жилье.
В частности, Путин предложил "значительно" увеличить капитал государственного Агентства по ипотечному жилищному кредитованию (АИЖК) и предоставить ему "существенные госгарантии".
В проекте федерального бюджета на 2006 год на увеличение уставного капитала АИЖК предусмотрено 3,7 миллиарда рублей.
Помимо этого 14 миллиардов рублей выделено на госгарантии на ипотечное кредитование. Однако чиновники пока не могут договориться о механизме выделения этих госгарантий: Минфин настаивает на том, чтобы эти гарантии выдавались не только АИЖК, как раньше, но и другим организациям на конкурсной основе.
Путин также призвал оказать дополнительную поддержку сельскому хозяйству за счет субсидирования процентных ставок по кредитам сельхозпредприятиям.
"Мы должны всего этого добиться, не вызывая всплеска инфляции. Цифры экономического роста еще для многих в стране остаются абстрактными. У 25 миллионов человек доходы ниже прожиточного минимума", - сказал Путин.