Национальный банк Республики Беларусь (НБ РБ) обратился в правительство с инициативой по созданию в республике условий для выпуска корпоративных облигаций госпредприятий как средства финансирования их инновационных программ.
Как сообщили "Интерфаксу" в управлении информации НБ РБ, инициатива обусловлена тем, что вопрос об инвестициях в основной капитал на инновационной основе является одной из важнейших проблем в инвестиционной сфере. Усиление инновационной направленности в финансировании банками экономики имеет важное значение, но не обеспечит необходимого качественного прорыва, считают в НБ РБ.
Таким образом, одним из перспективных источников привлечения средств для финансирования инновационнных инвестпроектов предприятий реального сектора в НБ РБ считают целевые облигационные займы. Тем самым государство будет стимулировать к увеличению инвестиций местные власти, население, предприятия и банки.
В то же время в НБ РБ считают целесообразным повысить роль банков как андеррайтеров облигационных займов предприятий, осуществляющих инновационные мероприятия. Востребованность данной функции банков обусловлена необходимостью диверсификации предприятиями источников заимствования средств. Она снижает как риски кредиторов, так и риски предприятия-заемщика.
Для активизации роли банков как андеррайтеров облигационных займов требуется решить такие проблемы, как уменьшение налогооблагаемой базы предприятия-эмитента на сумму расходов по обслуживанию облигационных займов, снижение ставки налогообложения доходов от операций с корпоративными облигациями, снижение размера платы за регистрацию эмиссии облигаций (по пилотному проекту), разрешение выпуска необеспеченных облигаций, снятие ограничений, связанных с участием в выпуске и обращении облигаций обслуживающего банка, отметили в НБ РБ.
При этом государством должна гарантироваться надежность целевых облигационных займов. В НБ РБ считают целесообразным проработать вопрос о создании специального государственного гарантийного фонда для обслуживания целевых государственных займов в поддержку инноваций. Источниками формирования данного фонда могут быть средства, полученные от продажи облигаций соответствующего займа, средства, полученные от реализации инвестиционных проектов, под которые осуществлялся выпуск облигаций, определенные доходные статьи бюджета. Функции генерального менеджера займа может, к примеру, выполнять Белорусский инвестиционный банк или другой уполномоченный банк.
В числе иных мер, способствующих привлечению инвестиций в инновации, в НБ РБ предлагают отменить необходимость обеспечения залогом поручительств и гарантий для получения инновационных кредитов. В НБ РБ считают, что банки в соответствии с законодательством вправе самостоятельно определять способы обеспечения исполнения обязательств по кредитным договорам.
Наряду с этим для обеспечения роста долгосрочной ресурсной базы банков как источника инвестиций НБ РБ предлагает правительству ускорить введение накопительного компонента пенсионного страхования, а также обеспечить развитие других форм страхования населения.
В целях создания эффективных неинфляционных механизмов финансирования жилищного строительства в НБ РБ считают необходимым ускорить принятие пакета нормативных правовых актов, обеспечивающих развитие ипотечного кредитования и формирование системы жилищно-строительных сбережений.