Межведомственная комиссия по отнесению граждан к категории пострадавших от катастрофы на ЧАЭС вышла за пределы делегированных ей полномочий. Такое решение вынес Конституционный суд Беларуси, рассмотрев обращение депутата Палаты представителей Национального собрания Михаила Поплавского. Он просил изучить сложившуюся практику по установлению статуса участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС.
По мнению депутата, проблема значительной части граждан, проживающих на территории радиоактивного загрязнения, которые принимали участие в ликвидации последствий катастрофы на ЧАЭС, заключается в том, что межведомственная комиссия отказывает им в помощи по установлению статуса участника ликвидации последствий этой катастрофы. Причину отказа она мотивировала проживанием данных граждан на территории радиоактивного загрязнения, то есть относила их к категории не ликвидаторов, а пострадавших.
Как сообщила БелаПАН помощник председателя Конституционного суда Людмила Мурашко, изучив проблему, судьи определили, что присвоение гражданину статуса участника ликвидации последствий катастрофы на ЧАЭС законодательство связывает не с местом его постоянного проживания, а исключительно с характером и местом производимых работ, а также временем их проведения.
На своем заседании в 1994 году межведомственная комиссия рассмотрела вопрос о правовом статусе отдельных категорий граждан. Тогда же было принято решение, что лица, постоянно проживавшие в населенных пунктах, расположенных на территории радиоактивного загрязнения, выполнявшие в этот период работы в населенных пунктах зон первоочередного отселения и последующего отселения, к участникам ликвидации последствий катастрофы на ЧАЭС не относятся. Они являются лицами, пострадавшими от чернобыльской катастрофы. Им предоставляются льготы, которые, кстати, немногим меньше, нежели у ликвидаторов.
В итоге в число участников ликвидации последствий катастрофы на ЧАЭС перестали включаться жители загрязненных районов, так как они были отнесены к категории пострадавшего от катастрофы на ЧАЭС населения.
На основании данного положения при перерегистрации участников ликвидации последствий катастрофы на ЧАЭС, которая проводилась в 1995 году, многим гражданам было отказано в перерегистрации.
Рассмотрев данное положение, Конституционный суд посчитал, что межведомственная комиссия вышла за пределы делегированных ей полномочий.
По мнению КС, решение вопроса, к какой категории пострадавших от катастрофы на ЧАЭС могут относиться те или иные граждане, должно предопределяться не местом их постоянного проживания, а характером работ, к которым они привлекались, и местом осуществления указанных работ.
КС предложил Совету министров принять меры по более точному исполнению норм законодательства. В свою очередь межведомственная комиссия, рассмотрев решение Конституционного суда, отменила решение 1994 года. Теперь в отдельных случаях статус граждан, пострадавших от катастрофы на ЧАЭС, может быть пересмотрен.