Соглашение о формировании Единого экономического пространства Беларуси, Казахстана, России, Украины должно быть ратифицировано национальными парламентами 4-х стран в первом полугодии 2004 года. Это главный документ экономического взаимодействия государств, который направлен на создание благоприятных условий для товаропроизводителей на рынках четырех стран. Такой договоренности достигли участники Группы высокого уровня стран «четверки», заседание которой состоялось 20 февраля в Минске.
Республику Беларусь на встрече представлял вице-премьер Андрей Кобяков, Казахстан – вице-премьер Сауат Мынбаев, Российскую Федерацию – заместитель Премьер-министра Виктор Христенко, Украину – первый вице-премьер-министр, министр финансов Николай Азаров.
Подводя итоги встречи, стороны отметили, что в настоящее время Группа ведет большую работу по подготовке всех остальных соглашений, которые составляют реальную суть интеграции. Это так называемые отраслевые соглашения по всем направлениям экономической деятельности. Таких документов насчитывается порядка 104.
На заседании Группы окончательно утверждены технические задание для разработки данных соглашений. Принято решение создать постоянно действующую организационную группу экспертов и определиться с финансированием этой группы. Она необходима для того, чтобы заниматься написанием текстов самих соглашений. В качестве «приемочной комиссии» для написания документов утверждены 7 рабочих групп. Они будут затем вносить подготовленные документы на утверждение ГВУ, затем поступят главам государств.
По словам вице-премьера Беларуси Андрея Кобякова, белорусская сторона в целом согласилась с предложенными подходами в работе. Вместе с тем, опыт показывает, что «у нас есть определенная обеспокоенность» тем, что эффективность от работы данных структур не будет достаточно высокой. По мнению белорусской стороны, эксперты должны работать только над теми соглашениями, которые принципиально в силу разных обстоятельств не могут быть разработаны специалистами в министерствах и ведомствах. Поэтому Беларусь намерена внимательно проинвентаризировать данный процесс и не допустить его бюрократизации. Эксперты или постоянно действующий секретариат должны быть максимально задействованы и работать на конечный результат, подчеркнул Андрей Кобяков.
Касаясь разногласий при подготовке документов, стороны отметили, что они уже «не принципиальны». Внесена ясность в некоторые направления «маршрута движения» к ЕЭП. Ранее имелись разногласия в обеспечении доступа к услугам естественных монополий в национальных режимах. Участники ГВУ согласились, что сами уровни тарифов на услуги естественных монополий не могут быть одинаковыми для каждой страны. Потому что та или иная естественная монополия различна по структуре, она имеет разный набор функций, основных фондов. Соответственно и сам уровень тарифов может быть разным для каждой страны. Главное здесь – не допустить дискриминационного режима одной страны перед другой. Это значит, что тарифы на перевозку белорусского железнодорожного вагона, например, в Казахстане должны быть такими же, как и для транспортных монополий этой страны.
Следующее заседание Группы высокого уровня состоится в марте в Астане.