Белорусские власти, вынужденные в рамках своих обязательств перед международными кредиторами сдерживать кредитную экспансию Нацбанка РБ и белорусских банков, придумали другую возможность наращивать кредитование экономики в обход всех обязательств за счет расширения полномочий палочки-выручалочки – Банка развития РБ.
Соответствующие поправки в законодательство приняты совместным постановлением правительства и Нацбанка РБ №697/13 от 8 августа 2013 года.
До сегодняшнего дня Банк развития мог кредитовать только проекты в рамках утвержденных Лукашенко и/или правительством госпрограмм. Благодаря поправкам БР помимо госпрограмм сможет вбрасывать деньги в «инвестиционные проекты, а также мероприятия, предусматривающие приобретение товаров для их передачи в финансовую аренду(лизинг), по решению» Лукашенко и Совмина.
Кроме того, если ранее БР был вправе «осуществляет финансирование проектов, включенных в государственные программы, путем предоставления кредитов на их реализацию от своего имени и за свой счет на условиях срочности, платности и возвратности с заключением между ним и кредитополучателем кредитного договора», то теперь он может проделывать это финансирование любыми «иными способами, не запрещенными законодательством».
Заметно расширены кредитные направления и приоритеты кредитования БР. По старой версии БР «в приоритетном порядке осуществлял кредитование проектов, включенных в госпрограммы жилищного строительства на селе, развития агропромышленного комплекса, создания или развития высокотехнологичных производств и предполагающих возмещение части процентов за пользование банковскими кредитами».
По новой версии БР «в приоритетном порядке осуществляет кредитование инвестиционных проектов, включенных в госпрограммы и мероприятия, предусматривающих развитие агропромышленного комплекса, жилищное строительство на селе, создание инфраструктурных объектов, выпуск инновационной продукции и внедрение инновационных технологий, создание наукоемких и экспортоориентированных производств, а также крупных инвестиционных проектов в приоритетных отраслях экономики, обладающих длительными сроками окупаемости».
Вместе с тем, чтобы БР не превратился в бесплатную кредитную кормушку, власти ограничили денежное участие БР в инвестиционных проектах.
«Объем предоставляемых БР кредитов не должен превышать 80% от суммы инвестиций в основной капитал по инвестиционному проекту. В целях снижения кредитного риска наблюдательным советом БР могут устанавливаться лимиты и ограничения на совершение активных и(или) пассивных операций», - говорится в новом постановлении Совмина и НБ РБ.
Кроме того, отныне БР вправе требовать «проведения независимой экспертизы инвестиционных проектов», причем за счет средств заявителей.
«Независимая экспертиза проводится по решению правления БР по инвестиционным проектам стоимостью более50 млн. долларов США в эквиваленте, а также независимо от стоимости по инвестиционным проектам, предусматривающим создание и развитие производств, соответствующих V и VI технологическим укладам. Правлением БР могут устанавливаться иные случаи проведения независимой экспертизы по технологически сложным инвестиционным проектам, а также по проектам, предусматривающим внедрение технологий, не имеющих аналогов в республике, при выпуске новой продукции, предназначенной для узкого круга потенциальных потребителей», - говорится в документе.
Примечательно, что Совмин РБ исключил индивидуальных предпринимателей как класс из перечня потенциальных получателей кредитов БР.