В первой половине января белорусские предприятия пережили очередной конфликт с налоговыми инспекциями, причиной которого стали очередные законодательные выкрутасы белорусских властей. Речь идет о ситуации вокруг сроков сдачи отчета и уплаты налога на прибыль за 2010 год.
Законом от 15 октября 2010 года в Налоговый кодекс РБ были внесены многочисленные изменения, которые вступили в силу с 1 января 2011 года. Одно из таких изменений касалось и сроков уплаты и сдачи отчета по налогу на прибыль: с 1 января 2011 года налог исчисляется один раз в год (по итогу), а отчет (налоговая декларация) предоставляется в налоговые инспекции не позднее 20 марта года, следующего за отчетным. По старому «стилю» такой отчет необходимо было сдавать до 20 января текущего года.
Очевидно, что на фоне многочисленных заявлений, в первую очередь, А.Лукашенко о необходимости упрощения налогового администрирования и в целом либерализации экономики (о директиве №4 речь идет с апреля 2010 года), Министерство по налогам и сборам, следуя букве закона, который вступил в силу с 1 января 2010 года, разъяснило, что новый порядок сдачи отчета и уплаты налога на прибыль распространяется и на итоговую декларацию за 2010 год. Это разъяснение до сих пор можно прочитать на сайте МНС.
«С 2011 г. налоговая декларация (расчет) по налогу на прибыль будет представляться по итогам истекшего года не позднее 20 марта года, следующего за истекшим. Таким образом, за 2010 г. последний срок представления плательщиками в налоговые органы налоговых деклараций (расчетов) по налогу на прибыль не 20 января 2011 г., а 20 марта 2011 г..
Безусловно, это разъяснение обрадовало многих налогоплательщиков, причем не с точки зрения двухмесячной отсрочки по уплате налога прибыль – в кои века белорусские предприятия получили возможность спокойно закрыть финансовый год не в постновогодней горячке, а в течении двух с половиной месяцев, и не париться с уточняющими отчетами при сдаче годового баланса (когда уже отменят эту муть для субъектов малого бизнеса??).
Но радоваться пришлось недолго. За неделю до 20 января местные налоговые инспекции сообщили по телефону всем, что годовой отчет за 2010 год необходимо сдать по старым правилам – до 20 января. Тем, кто начал возмущаться, доступно объяснили – вот-вот будет принят соответствующий указ.
И документ действительно появился.
«…плательщики налога на прибыль представляют в налоговые органы налоговые декларации (расчеты) по налогу на прибыль за 2010 год не позднее 20 января 2011 г. и уплачивают данный налог за 2010 год не позднее 22 января 2011 г.», - гласит пункт 1.2 указа №29.
Обращаем внимание – документ подписан 21 января 2011 года, текст появился только сегодня – 25 января 2011 года. Как тут не вспомнить требование Лукашенко о том, что законодательные акты, меняющие условия ведения хозяйствования, должны приниматься не позднее чем за 3 месяца до вступления в силу. Дважды-Не-Президент в очередной раз доказал, что он – мужик своему слову (сам дал - сам забрал).
Логика принятия подобного решения вполне понятна – по каким правилам жили в 2010 году, по тем правилам надо его и закрывать. Но, думается, что желание властей истребовать с предприятий налог на прибыль не позднее 22 января объясняется пугающей пустотой белорусского бюджета.
Текущую бюджетную проблему можно решить цивилизованным способом, разместив, например, на внутреннем рынке краткосрочные облигации Минфина. Но для этого надо готовить документы и пояснительные (20 минут), организовывать выпуск (полтора часа на обзвон всей банковской и небанковской системы) и самое неприятное – платить проценты инвесторам. А зачем их платить, когда нужно изъять у субъектов хозяйствования причитающиеся в бюджет средства? Вот ради этого можно и проект указа с пояснительной состряпать.
Нет никакого смысла рассуждать о том, что правовая, и не только, культура в стране – по-прежнему ниже плинтуса, поскольку налогоплательщикам от этого легче не станет. Ведь в документе нет ни слова о том, как поступать налоговым органам с теми, кто, соблюдая требования Налогового кодекса Республики Беларусь, не понес налоговую декларацию на прибыль за 2010 год к 20 января и не перечислил деньги в бюджет 22 января. А раз нет ни слова – то согласно указу и действующему законодательству такие упертые подпадают под штрафные санкции (пеня, протоколы), в том числе и административные протоколы на руководителей таких предприятий, за нарушение сроков сдачи отчета и перечисления налогов в бюджет. А штрафы и санкции – это дополнительные доходы бюджета.
Ну что ж, с новым либерализационным почином всех нас…