Россия должна стать страной-мечтой для людей всего мира - таковы цели проводимой политики модернизации, заявил президент РФ Дмитрий Медведев в пятницу на открытии Петербургского международного экономического форума.
"Россия должна стать привлекательной страной, куда будут стремиться люди со всего мира в поисках своей мечты. В поисках лучших возможностей для успеха и самореализации, которые Россия сможет дать всем, кто готов принять этот вызов и полюбить Россию как свой новый или как свой второй дом, - цитирует президента "Интерфакс". - Таковы цели нашей модернизации - они реальны и достижимы".
Он заявил, что "в течение ближайших десятилетий Россия должна стать страной, где благополучие и высокое качество жизни граждан обеспечивается не столько за счет сырьевых источников, сколько инновационными ресурсами: инновационной экономикой, создающей уникальные знания, экспортом новейших технологий и продуктов инновационной деятельности".
По словам Медведева, для достижения целей модернизации прежде всего нужна "умная политика", позволяющая с одной стороны, "использовать наши возможности и конкурентные преимущества, а с другой - создающая механизмы постоянного самосовершенствования и развития".
Медведев: денег мало, их нужно использовать эффективнее
Россия с 2011 года изменит свою бюджетную политику, заявил президент. "Бюджетная политика государства должна стимулировать структурный сдвиг экономики. У нас пока не так много денег в бюджете на структурные преобразования, но даже то, что есть, можно и нужно использовать по-другому - более эффективно и результативно", - сказал Медведев.
"С 2011 года мы серьезно меняем бюджетную политику: переориентируем бюджет на реализацию конкретных программ и усиливаем акцент на основные приоритеты развития", - объявил президент. - Мы приняли сложное и важное решение уйти от практики финансирования бюджетных учреждений, не связанного с результатами их работы".
По его словам, теперь будут финансироваться "изменения, улучшения, новые проекты, решения конкретных задач". В частности, бюджет оплатит внедрение электронного правительства и расширение доступа к широкополосному Интернету, обеспечит гранты для молодых ученых и перспективных исследований, поддержит рост энергоэффективности экономики и коммунальной сферы.
Президент обещает бизнесу снижение налогов
В ближайшие годы может быть рассмотрен вопрос общего снижении налогов для бизнеса в России и предоставлены дополнительные преференции инновационным компаниям, заявил также Медведев.
Он пояснил, что сегодня многие страны принимают решение о существенном повышении налогов или о сокращении социальных программ и гарантий, чтобы избежать чрезмерного бюджетного дефицита и долгового кризиса.
"Мы исходим из того, что наши социальные обязательства - безусловны, - заявил Медведев. - Мы должны сделать так, чтобы наши социальные меры по защите наиболее слабых не сдерживали прогресса. У нас есть возможность не увеличивать налоговую нагрузку помимо тех решений, которые сегодня уже известны.
Более того, в следующем году мы предоставим дополнительные преференции инновационным компаниям. При благоприятных условиях восстановления глобальной и российской экономики, в ближайшие годы мы вернемся к вопросу общего снижении налогов для бизнеса".
Глава государства отметил, что во втором полугодии 2009 года удалось стабилизировать экономику после тяжелого спада и уже началось ее постепенное восстановление. По итогам второго квартала экономический спад составлял почти 11%, а по итогам 4-го уже около 4%. "Этот год мы начали ростом, - констатировал он. - Пока темпы роста восстановления не так вдохновляют как хотелось бы".
Медведев также отметил, что возросшие сбережения населения поддержали банковский сектор и позволили быстрее стабилизировать ситуацию в экономике. "Только депозиты физических лиц выросли за прошлый год более чем ни четверть", - сообщил он. У России, продолжал президент, "нет проблем с размерами суверенного долга - он минимален". Возобновился рост золотовалютных резервов и их сегодняшний уровень - 458 млрд долларов. "Это выше, чем аналогичный показатель конца 2008 года", - сказал он.
"После беспрецедентных по масштабам мер поддержки экономики мы переходим к более взвешенной и осторожной бюджетной политике. Самое главное, что бюджетный дефицит контролируется. Он находится в разумных пределах. Не подавляет задачи развития и с каждым годом будет уменьшаться. К 2011 году дефицит федерального бюджета должен составить ориентировочно 4% ВВП, к 2012-му он снизится до 3%", - сказал он. Говоря об инфляции, президент отметил, что ее высокий уровень на протяжении последних десятилетий был одной из главных проблем российской экономики. В 2009 году она существенно затормозилась - примерно до 9%, а в этом году продолжает снижаться и сейчас составляет около 6% годовых. "Это будет минимальный показатель за последние 20 лет, если эти показатели будут выдержаны", - порадовался Медведев.
Бизнесменам облегчат въезд в Россию
Президент поручил в течение года создать специальный инвестиционный фонд для привлечения стратегических инвесторов, в котором госсредства будут дополняться частным капиталом.
"Я поручаю правительству проработать идею создания специального инвестиционного фонда, в котором государственные средства будут дополнены частным капиталом. Скажем, на один рубль государственных вложений рассчитывали бы привлечь три рубля частных инвестиций. Фонд будет заниматься привлечением в проекты стратегических инвесторов и софинансировать такие проекты", - сказал президент.
Медведев уже подписал указ о сокращении числа стратегических предприятий в пять раз, с 208 до 41, федеральных унитарных предприятий - с 230 до 159. Перечень стратегических предприятий утвержден указом президента в августе 2004 года. Предприятия из перечня могут быть включены в прогнозный план приватизации федерального имущества, после принятия президентом РФ об исключении предприятий из числа стратегических или об уменьшении доли государства в уставном капитале акционерных обществ.
Ради инвесторов Россия пойдет на "усовершенствование" визовых правил для иностранцев, в том числе бизнесменов, сообщил президент.
"Мы работаем над улучшением визовых правил. И я надеюсь, что многие гости нашего сегодняшнего форума уже в ближайшее время воспользуются новыми возможностями, чтобы делать бизнес и вообще карьеру в России", - заявил Медведев на открытии Петербургского международного экономического форума.