Главным вопросом для России при распределении таможенных пошлин между бюджетами стран-участников Таможенного союза является не столько пропорции, сколько порядок перечисления этих средств в бюджеты. Об этом сегодня заявил премьер Владимир Путин на встрече с первым вице-премьером РФ Игорем Шуваловым. Встреча состоялась перед запланированным на сегодня (27 января) заседанием Комиссии таможенного союза.
«Предстоит решить ряд очень сложных вопросов, главный из которых заключается в необходимости определить порядок расщепления таможенных платежей и - самое главное - порядок зачисления этих денег на национальные счета», - сказал Путин, открывая встречу.
Ранее представитель Минэкономразвития Алексей Лихачев сообщил, что Россия претендует на 90% пошлин, Беларусь - на 6% и Казахстан - на 4%. Однако, такие пропорции не понравились белорусской стороне, а потому, по словам Лихачева, «переговоры будет нешуточными».
В свою очередь, Шувалов сегодня озвучил примерный механизм распределения таможенных пошлин, который планируется утвердить на заседании комиссии ТС. По его словам, этот механизм будет действовать в тестовом режиме с апреля текущего года.
«…идеальной формулы расщепления мы предложить не можем, поскольку очень высоки перетоки товаров внутри Таможенного союза… в настоящий момент мы хотим предложить формулу, по которой все товарные потоки, поступающие на территорию трех государств Таможенного союза с применением нового единого таможенного тарифа будут расщеплены из всей совокупности товаров, перемещаемых на территорию той или иной страны», - сообщил первый вице-премьер РФ.
«…мы объективно можем оценить за определенный период - 2009 год - либо за три года - каковы товарные группы и в каком объеме поступали при импортных операциях на территорию России, Белоруссии и Казахстана. Будем применять новый, единый таможенный тариф и по совокупности денежных средств будем определять формулу расщепления. Эта формула не совсем объективна, поскольку не сможет учитывать те товарные потоки, которые завозятся через границу одного государства и перемещаются на территорию другого государства, но в целом является наиболее подходящей для того, чтобы начинать работу. Мы договорились с коллегами, что можем в тестовом режиме с апреля этого года попробовать действовать по такой схеме и, если она потребует изменений, то во второй половине 2010 года мы постараемся предложить новые подходы», - пояснил Шувалов.
Он также согласился с мнением Путина, что порядок зачисления таможенных пошлин в бюджета стран-участников является наиболее сложным вопросом.
«Наиболее сложным является вопрос зачисления на национальные счета… таких пошлин… и страхование от валютных рисков. Например, большим потоком товар будет перемещаться через границу Белоруссии, и таможенная пошлина будет зачисляться на белорусские счета в белорусских рублях. Мы предлагаем немедленную конвертацию и при помощи национальных банков создать такой механизм, при котором будет производиться страхование от валютных рисков. Мы считаем, что такие операции должны быть проведены в течение двух-трех суток после получения таможенной пошлины», - сообщил Шувалов.
По его словам, министры финансов с участием национальных банков провели предварительные консультации и предоставили свои рекомендации.