Дальнейшее наращивание объемов производства сельхозпродукции должно происходить лишь исходя из экономической целесообразности. С таким предложением сегодня выступил глава Минсельхозпрода Беларуси Семен Шапиро.
Эта инициатива ведомства кардинально расходится с недавними заявлениями А.Лукашенко о полутора миллиардах голодных жителей планеты и необходимости дальнейшего увеличения объемов производства продовольствия.
Тем не менее Шапиро напомнил, что господдержка, инвестиции в техническое и технологическое реформирование сельхозорганизаций позволили за последние 4 года обеспечить прирост валовой продукции сельского хозяйства в общественном секторе в 1,4 раза. Потребительский рынок практически обеспечен продукцией, рекомендуемой медицинскими нормами, увеличен экспорт продовольствия.
"В этих условиях …. подходы в оценке деятельности сельхозорганизаций должны быть кардинально изменены… основным критерием эффективности экономической деятельности сельхозорганизаций может стать показатель прибыли от реализации продукции", - сказал Шапиро.
По его словам, механизм доведения и корректировки этого показателя будет разработан в рамках программа укрепления аграрной экономики на 2011-2015 годы, концепция которой представлена на рассмотрение в Совет министров, передает Interfax.by.
Впрочем, Минсельхозпрод предложил не дожидаться 2011 года и внеси кое-какие корректировки в оценку деятельности министерства и подведомственных хозяйств уже в 2010 году – последний год действия программы возрождения и развития села на 2006-2010 годы. В частности Шапиро предложил дополнить действующую систему показателем эффективности сельхозпроизводства в 2010 году, причем с учетом специфики сельхозпроизводства, производить оценку выполнения данного показателя только по итогам года.
"Считаем возможным дополнить действующую систему показателей таким показателем, как рентабельность по конечному финансовому результату на уровне 25%", - предложил министр. - "По предварительным расчетам, с учетом ассигнований из бюджета, ожидаемая рентабельность по конечному результату в 2009 году составит 22%, план на 2010 год - 25-27%", - сказал С.Шапиро.
По его данным, по итогам 2008 года показатель рентабельности по конечному финансовому результату сельхозорганизаций составил 16,9% с учетом господдержки и 5,5% - без ее учета от реализации продукции.
При этом, как подчеркнул министр, данный показатель оценки эффективности сельхозпроизводства "не является оптимальным, однако приемлем на этапе завершения госпрограммы возрождения и развития села".
Только бы не испортить статистику
Шапиро также предложил исключить из целевого показателя по темпу роста сельхозпроизводства в 2010 году продукцию, произведенную в личных подсобных хозяйствах. По его словам, в личных подсобных хозяйствах, несмотря на оказываемую поддержку, объем сельхозпроизводства продолжает снижаться, «и этот процесс вряд ли возможно остановить».
Согласно данным официальной статистики в Беларуси темп роста сельскохозяйственного производства в январе-августе 2009 года составил 3,3% при прогнозе роста на год на 8,5-9,5%. При этом в сельскохозяйственных организациях производство выросло на 6,6%, а в личных хозяйствах сократилось на 5%. При этом на личные подсобные хозяйства приходится 36% всей производимой сельхозпродукции в Беларуси.
"Для восполнения каждого процента сокращения в личных подсобных хозяйствах необходимо увеличивать производство в общественном секторе на 0,56%", - констатировал министр.
"Для выполнения прогнозного показателя по росту валовой продукции при наметившихся темпах снижения производства в личных подсобных хозяйствах (на 5% меньше уровня прошлого года) сельхозорганизациям необходимо увеличивать производство валовой продукции на 19%", - продолжил он.
Намеченные планы превыше всего
Правительству Беларуси еще только предстоит рассмотреть концепцию программы укрепления села на 2011-2015 годы. Что же касается пересмотра оценки деятельности Минсельхозпрода в 2010 году, то не все чиновники согласились с этой идей.
"Мы категорически возражаем, и в 2010 этого делать ни в коем случае нельзя", - сказал министр экономики Беларуси Николай Зайченко, напомнив, что "целевой показатель по производству сельхозпродукции во всех категориях хозяйств включен в утвержденную программу возрождения и развития села на 2005-2010 годы, а также в программу социально-экономического развития на 2006-2010 годы".
"Этот показатель (темп роста) устанавливается как важный и структурообразующий показатель для формирования валового внутреннего продукта", - заявил Зайченко.
Фактически министр экономики еще раз доказал, что практические реалии, целесообразность и здравый смысл не способны заставить правительство пересмотреть ранее утвержденные планы и доложить об этом Сами-Знаете-Кому.