Правительство Беларуси предлагает увеличить с 1 июня текущего года ставку НДС с 18% до 22%, сообщил сегодня первый вице-премьер Беларуси Владимир Семашко.
"Правительство наработало практически новый блок антикризисных мер", - цитирует Interfax.by Семашко.
По его словам, он доложил вчера об этих мерах А.Лукашенко и получил поддержку.
С 1 июня планируется на 1,3% к ВВП снизить налоговую нагрузку на субъекты хозяйствования", - сказал Семашко. – «Мы ликвидируем 5-процентный местный сбор с продаж, 3% местного сбора из сверхприбыли на развитие региона и на 4% налог на прибыль".
Он отметил, что "надо найти как компенсировать" снижение поступлений в бюджет.
"Предложение правительства, я думаю, оно будет поддержано, заключается в том, что мы хотим увеличить НДС с 18% до 22%. Эта цивилизованная мера позволит защитить рынок от ненужного ширпотреба (импорта)… (и) будет являться поддержкой белорусским экспортерам», - считает Семашко.
По его мнению, по году это позволит флагманам белорусской промышленности дополнительно повысить рентабельность на 1% по году.
Бюджетный кризис
Хитроватая логика белорусского правительства легко объяснима статистическими данными работы белорусской экономики в 2009 году.
Если раньше снижение того или иного налога хотя бы на 1% обсуждалось годами, то в условиях кризиса и резкого снижения доходной части бюджета правительство было бы очень радо перейти на предложенную Семашко схему.
Отмена 3% местных сборов и снижение налога на прибыль с 24 до 20% безусловно вызвана следующим фактором. За I квартал 2009 г. организациями республики было получено 3,4 трлн.рублей прибыли до налогообложения, или на 34% меньше, чем за I квартал 2008 г. За январь-март 2009 года поступления в республиканский от налога на прибыль составили 497,0 млрд. рублей (13,1% годового плана), что на 11,8% меньше чем в январе-марте 2008 года.
Вместе с тем поступления от НДС в бюджет составили 1972,0 млрд. рублей или 20% годового плана, рост - 7,6%.
Эти цифры наглядно объясняют, почему правительство готово отказаться и понизить налоги, уплачиваемые из прибыли, и одновременно повысить ставку НДС. Это позволит не только компенсировать отмену 5% налога с розничной торговли (розничный товарооборот, включая общественное питание, в январе-апреле 2009 г. составил 16,3 трлн. рублей, что в сопоставимых ценах на 5,5% больше, чем в январе-апреле 2008 г.), но значительно увеличить поступления в бюджет.
Несостоятельные доводы
Следует отметить, что данное решение приведет к росту цен – примерно на 10% - на все виды товаров, реализация которых облагается НДС. Отмена налога с продаж вряд ли полностью компенсирует это повышение. Бессмысленно рассчитывать и на то, что производители пойдут на снижение цен из-за отмены местных сборов и снижения налога на прибыль.
В этой связи, аргумент Семашко, что повышение ставки НДС защитит страну от ширпотреба, просто не состоятелен.
"Налоговая политика меняется с целью стимулирования экспорта и снижения импорта", - пояснил Interfax.by первый заместитель министра по налогам и сборам Беларуси Владимир Полуян предлагаемую с 1 июня налоговую реформу.
Он уточнил, что с 1 июня 2009 года планируется отменить последний из оставшихся оборотных налогов - сбор в фонд поддержки сельхозпроизводителей (1% с выручки), снизить с 24% до 20% ставку налога на прибыль, отменить местные налоги: сбор с розничных продаж (5% от цены товаров) и сбор на приобретение автотранспортных средств (3% от цены покупки).
По его словам, ожидаемое с 1 июня 2009 года повышение ставки НДС с 18% до 22% приведет к росту затрат импортеров и должно вызвать сокращение импорта.
Однако этот аргумент полностью опровергает, в прямом смысле этого слова, начальник управления бюджетно-налоговой политики Минэкономики Татьяна Образкова, назвавшая налоговую реформу «революцией».
По оценке Минэкономики, повышение ставки НДС не вызовет рост инфляции с учетом отмены сбора с розничных продаж, отметила Образкова.
Предложение правительства нельзя назвать «революцией». Подобная схема предлагалась пару лет назад в качестве идеи улучшения бизнес-климата в Беларуси. Несомненно, сокращение налогов и соответственно упрощение налогового администрирования в целом положительно будет воспринято бизнес-сообществом. Однако вряд ли подобную схему можно зачислить в разряд антикризисных мер.
Если производители и получат некую выгоду, то населению, чьи доходы серьезно снизились из-за 20% девальвации и отказа правительства от повышения зарплат, придется затянуть пояса потуже.