Александр Лукашенко 19 декабря подписал Указ № 689 ”О некоторых мерах по совершенствованию контрольной и надзорной деятельности в Республике Беларусь“, которым приостановлено проведение проверок (ревизий) субъектов хозяйствования до принятия спецуказа, регламентирующего единый порядок проведения контрольной и надзорной деятельности в республике, обеспечивающего упорядочение и сокращение количества проверок субъектов хозяйствования.
Все проводимые в настоящее время проверки (ревизии), сведения о проведении которых уже внесены в книгу учета проверок (ревизий) должны быть завершены в течение 14 дней.
В этот период сохранена возможность проведения только строго ограниченного круга проверок (ревизий).
Во-первых, исключение сделано в отношении проверок (ревизий), которые проводятся по инициативе самого субъекта хозяйствования, например, в связи с его реорганизацией или ликвидацией.
Во-вторых, могут быть проведены проверки финансово-хозяйственной деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей по возбужденным уголовным делам или начатым административным процессам в соответствии с процессуальным законодательством либо для пресечения совершаемых преступлений и правонарушений.
Однако в этом случае проверки могут проводиться исключительно при наличии достоверных сведений о совершаемом, совершенном преступлении или административном правонарушении и по поручению руководителей только трех государственных органов – Министерства по налогам и сборам (инспекций по областям и г. Минску), Комитета государственного контроля (комитетов государственного контроля областей) и Государственного таможенного комитета.
В-третьих, возможно проведение надзорных проверок только по четырем направлениям – на опасных производственных объектах, на объектах при проведении государственного санитарного надзора, государственного строительного надзора и на объектах за обеспечением безопасности людей.
Но даже эти надзорные проверки могут проводиться одним и тем же государственным органом не ранее чем через 12 месяцев со дня проведения последней проверки того же юридического лица, индивидуального предпринимателя. Независимо от этого срока надзорные проверки могут проводиться только в одном случае – для пресечения совершаемых правонарушений и преступлений при наличии достоверных сведений о таких фактах.
В-четвертых, не приостанавливается проведение Национальным банком проверок деятельности банков и небанковских кредитно-финансовых организаций при осуществлении надзора за банковской деятельностью.
Подготовка спецуказа о порядке контрольной и надзорной деятельности в стране должна быть завершена в шестимесячный срок, а сам документ при этом должен довести до минимум число проверок, а по ряду направлений – вообще их исключить.
Как сообщила пресс-служба Лукашенко, документ подписан в связи с «многочисленными жалобами субъектов хозяйствования на невозможность нормально работать из-за большого количества проверок, несогласованность их проведения контролирующими органами, назначение проверок по формальным поводам и по усмотрению контролирующих и надзорных органов».