Совет Федерации ратифицировал договор о создании единой таможенной территории и формировании Таможенного союза. Договор также определяет основные подходы к регулированию участниками создаваемой структуры взаимной торговли и торговли с третьими странами.
Таможенный союз, согласно договору - форма торгово-экономической интеграции сторон. Союз предусматривает единую таможенную территорию, где в отношении взаимной торговли товарами не применяются таможенные пошлины и ограничения экономического характера, за исключением специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мер.
Речь идет о товарах, производимых на территориях сторон, а также в третьих странах, и выпущенных в свободное обращение на этой территории. В рамках Таможенного союза стороны применяют единый таможенный тариф и другие единые меры регулирования торговли товарами с третьими странами.
Договор определяет исчерпывающий перечень условий, необходимых для принятия решения об объединении таможенных территорий сторон в единую таможенную территорию и завершении формирования Таможенного союза. При этом правом по принятию такого решения наделяется высший орган Таможенного союза.
Предусматривается сохранение сторонами права на применение специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мер, а также запретов и ограничений импорта или экспорта, необходимых для защиты общественной морали, жизни или здоровья человека, животных и растений, охраны окружающей природной среды и защиты культурных ценностей. При этом такие запреты и ограничения не должны быть средством неоправданной дискриминации.
Также сегодня, 15 октября, верхняя палата парламента России ратифицировала договор о комиссии Таможенного союза. Документ был подписан в ходе заседания Межгосударственного совета Евразийского экономического сообщества (ЕврАзЭС) 6 октября 2007г. в Душанбе. Договором учреждается комиссия Таможенного союза, которая является единым постоянно действующим регулирующим органом Таможенного союза.
Основная задача комиссии - обеспечение условий функционирования и развития Таможенного союза. Кроме того, договор регулирует основные вопросы организации деятельности комиссии, в частности создание секретариата. Секретариат комиссии - ее рабочий орган, который осуществляет организацию и информационно-техническое обеспечение работы комиссии. Прописываются конкурентные функции секретариата, при этом его структура и численность персонала будут определены отдельным международным договором.
Комиссия будет функционировать как орган, исполняющий решения, принятые высшим органом Таможенного союза. При этом она будет обеспечивать реализацию международных договоров по вопросам формирования и функционирования Таможенного союза и осуществлять мониторинг их исполнения. Важной функцией комиссии является оказание содействия сторонам в урегулировании споров в рамках Таможенного союза до обращения в суд Евразийского экономического сообщества.
Предусматривается, что добровольная поэтапная передача комиссии части полномочий госорганов сторон и наделение комиссии правом принимать решения, обязательные для сторон. Для обеспечения защиты интересов сторон предусматривается ряд правовых гарантий. В частности, решения будут приниматься квалифицированным большинством (2/3 голосов), голоса будут распределяться между сторонами пропорционально их участию в финансировании деятельности комиссии.
Решения по спорным вопросам будут приниматься высшим органом Таможенного союза. Предусматривается право любой стороны внести в высший орган союза предложение о пересмотре решения комиссии.