После подписания Президентом Александром Лукашенко Избирательный кодекс страны вступил в законную силу.
По мнению председателя Центризбиркома Лидии Ермошиной, новый Кодекс "позволит обеспечивать честные, свободные и справедливые выборы". По ее словам, "документ бесспорно обеспечивает равенство кандидатов в депутаты независимо от их материального и служебного положения, гарантирует право их доступа к СМИ".
Кодекс, подчеркнула Л.Ермошина, является первой попыткой систематизировать и регламентировать законы, касающиеся проведения выборов, референдумов и осуществления процедуры отзывов депутатов. Документ, в частности, предусматривает дополнительные свободы для кандидатов, которые смогут выдвигаться и избираться независимо от проживания и места работы, а также ответственность за использование служебного положения кандидата в интересах избрания. Кодекс содержит также положение, согласно которому административное взыскание, наложенное в судебном порядке, не является препятствием для выдвижения кандидатом в депутаты.
В Избирательный Кодекс введена норма получать подтверждение отказа в регистрации на следующий день после такого решения избирательной комиссии, существенно расширены гарантии доверенных лиц кандидатов. Согласно документу, выборы в Палату представителей во втором туре будут считаться состоявшимися при явке 25 процентов избирателей.
Л.Ермошина отметила, что в ходе работы над Избирательным кодексом были учтены и ряд предложений Консультативно-наблюдательной группы (КНГ) ОБСЕ в Минске, касающиеся, к примеру, совместного формирования окружных и территориальных избирательных комиссий органами исполнительной и законодательной власти, усиления прозрачности всех избирательных процедур, расширения количества спорных ситуаций, которые могут быть рассмотрены не только Центризбиркомом, но и в судах.
Вместе с тем, не учтено пожелание КНГ, поступившее в конце минувшего года о том, что в Беларуси должна быть введена смешанная система выборов. Равно как не учтено и предложение КНГ о допуске оппозиции к государственным СМИ, так как, по словам главы Центризбиркома, "в государственном законодательстве нет слова "оппозиция", а есть слова "кандидат в депутаты" и "кандидат в президенты". Кроме того, не получила поддержки позиция КНГ о необходимости расширения полномочий парламента, так как эта норма не является объектом избирательного законодательства, отметила Л.Ермошина.
Между тем, позицию КНГ подверг резкой критике заместитель председателя комиссии Палаты представителей по международным делам и связям с СНГ Александр Шпилевский. Он сообщил, что КНГ имела возможность участвовать в работе над проектом Избирательного кодекса от самых первых вариантов документа. "Парламент с благодарностью воспринял и учел предложения КНГ, которые не противоречат Конституции государства. И вдруг в конце минувшего года КНГ предлагает внести в кодекс норму об изменении в Беларуси избирательной системы".
"Во-первых, - отметил А.Шпилевский, - выборы по одномандатным округам проходят во многих странах мира, к примеру, во Франции, где находятся штаб-квартиры многих международных организаций. Почему такие выборы неприемлемы для Беларуси? А во-вторых, подобная норма в Избирательном кодексе Беларуси не входит ни в какие противоречия с нормами международного права".
"Предлагая ввести в Избирательный кодекс подобные противоречащие Конституции нормы, КНГ пыталось искусственно поднять роль партий, которые поддерживает от 1 до 5 процентов населения и руками власти создать оппозицию", - утверждает А.Шпилевский.
Заместитель председателя Белорусского народного фронта "Адраджэньне" Вячеслав Сивчик еще раз подтвердил отказ данной политической структуры от участия в предстоящих выборах в парламент. По его словам, такой же позиции на сегодняшний день придерживаются и другие оппозиционные политические силы. В то же время, вопрос об участии в выборах Партии коммунистов Белорусской (ПКБ) будет решен на ближайшем пленуме ее Центрального комитета. Ранее о возможности участия в выборах заявила Либерально-демократическая партия.
Глава Центризбиркома Л.Ермошина в интервью журналистам сообщила, что в настоящее время проходит "нарезка округов". По ее словам, "вчерне", на карте, границы округов уже определены, но пока еще не утверждены официально. Она отметила, что Центризбирком уже начал подготовку материалов по организации выборов. Готовятся бланки самых различных документов - списки избирателей, образцы подписных листов, копии протоколов заседаний избирательных комиссий.
Л.Ермошина уточнила, что кандидаты в депутаты могут привлекать к работе в своих командах российских политтехнологов. "Но если деятельность доверенных лиц будет нарушать положения закона, установленные рамки ведения предвыборной агитации, если агитация будет агрессивной и это будет нарушать Кодекс, то кандидат может поплатиться своим мандатом", - подчеркнула она.
Глава ЦИК опровергла информацию о том, что списки кандидатов в депутаты от власти уже готовы и направлены во все заинтересованные ведомства. "Мы стараемся, чтобы все кандидаты были формально равны перед нами", - сказала Л.Ермошина.